УФАС защитило приватность частной жизни на 144 миллиона рублей

Антимонопольщики нашли нарушения, касающиеся личной жизни людей, при проведении торгов регоператором по обращению с ТКО

Управление Федеральной антимонопольной службы РФ по РБ возбудило дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении МУП «Спецавтохозяйство Уфы» («САХ»). Это предприятие оказывает услуги по вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов (ТКО) в зоне №1 (Уфимская зона), в которую входит Уфа и еще 14 районов – Уфимский, Иглинский, Чишминский, Белокатайский, Благоварский, Благовещенский и другие.

Дело возбуждено по заявлению другого МУП – «Единого расчетно-кассового центра» (ЕРКЦ). «САХ» объявил конкурс по выбору подрядной организации, которая будет оказывать услуги по ведению базы данных лицевых счетов потребителей коммунальной услуги (вывоз ТКО), начислять оплату, доставлять квитанции, а также принимать обращения граждан.

 Согласно конкурсной документации, «САХ» предъявил к участникам конкурса среди прочих требований опыт работы по «Актуализации базы данных о зарегистрированных, постоянно и временно проживающих в жилых помещениях лицах».

«ЕРКЦ» как участник конкурса посчитал, что, во-первых, этот критерий не относится к предмету закупки, а во-вторых, нарушает закон о защите персональных данных.

Проанализировав нормативно-правовые документы, антимонопольщики уточнили, что деятельностью по актуализации базы данных жильцов (прописка, регистрация, передвижения) должны заниматься по закону другие – органы МВД и закрытый перечень госорганов и представители жильцов. При этом МУП «САХ» не является такой организацией, которая занималась бы базами данных жильцов, соответственно, подрядчик с таким опытом им не нужен. И что данное требование не относится к предмету закупки.

Вместе с этим сотрудники антимонопольной службы определили, что рынок по «начислению платы и доставке квитанций» является конкурентным, что в Башкирии эти услуги могут оказывать 37 организаций. При этом предъявление незаконных требований ограничивает конкуренцию во время проведения конкурсных процедур, так как создает преимущества для других участников рынка.

 А создавать преимущества есть за что: цена годового контракта – 144,5 миллиона рублей.