«Башспирт» подозревают в нарушении антимонопольного законодательства

Управление Федеральной антимонопольной службы по Башкортостану назначило к слушанию дело по материалам прокуратуры республики. Ответчик не указывается, однако в базе решений УФАС дело проходит под названием «дело АО «Башспирт». Первое заседание комиссии назначено на 23 марта 2023 года.

Претензии касаются незаконного включения в положение о закупках предприятия ряда условий, при которых может быть заключен договор с единственным поставщиком. УФАС выяснило, что несколько причин не соответствует законодательству. Например, рынки являются конкурентными, а значит, контракты должны выставляться на конкурс.

Кроме того, в комиссии отметили, что возможность закупки у единственного поставщика «при признании процедуры закупки несостоявшейся» не только ограничивает конкуренцию, но и содержит коррупционную составляющую. Документацию можно составить таким образом, что ни один участник не готов будет подать заявку. Это дает право заказчику заключить договор с любым участником. Еще один пункт позволяет подписать контракт с государственным или муниципальным предприятием. Между тем они являются участниками рынка, и заключение контракта без торгов будет предоставлением необоснованных преимуществ по отношению к другим организациям.

– В этой связи можно сделать вывод, что положение о закупках в редакции от 25.06.2019 не соответствовало нормам Закона №223-ФЗ, а возможность закупок у единственного поставщика на конкурентных рынках, предусмотренная положением о закупках, безусловно направлена на ограничение конкуренции, – говорится в определении УФАС.

Также антимонопольщикам показалось сомнительным положение о закупках на сумму менее 100 тыс. рублей, общая сумма которых может достигать 25 млн рублей в год. В 2020-2021 годах в список товаров и услуг, которые можно покупать без торгов, включены подарочная и сувенирная упаковка, ребрендинг изделий, продвижение бренда и повышения имиджа. Между тем эти рынки также являются конкурентными. Сумма закупки у единственного поставщика была повышена с 400 тыс. рублей в 2018 году до 800 тыс. в 2021-м.