Регоператора обязали аннулировать торги по оказанию коллекторских услуг

УФАС по Башкирии обязало уфимское МУП «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» (МУП САХ, является регоператором по обращению с отходами) до 10 октября аннулировать аукцион по определению агента по сбору задолженности в Уфе и 14 районах, следует из предписания ведомства от 3 октября. Жалобу на закупку подало физлицо Руслан Ахмадуллин.

Начальная цена контракта — 23,56 млн руб. Подрядчик должен был оказывать агентские услуги в Уфе и Архангельском, Белокатайском, Благоварском, Благовещенском, Дуванском, Иглинском, Кармаскалинском, Кигинском, Кушнаренковском, Мечетлинском, Нуримановском, Салаватском, Уфимском и Чишминском районах. Аукцион был объявлен 16 сентября, заявки принимались до 26 сентября, итоги должны были подвести 29 сентября. На аукцион подали заявки три участника, их название в протоколе рассмотрения первых частей заявок не указано.

Руслан Ахмадуллин указал в жалобе, что МУП САХ установило в закупке неправомерные требования. В частности, «наименование предмета закупки не соответствует содержательной сути и скрывает покупку коллекторских услуг, что противоречит федеральному законодательству, отмечает заявитель.

УФАС пришло к выводу, что действия заказчика нарушают права граждан. Так, согласно Жилищному кодексу РФ, региональный оператор по обращению с ТКО не вправе уступать право по возврату просроченной задолженности за коммунальные услуги третьим лицам. Согласно техническому заданию, агент должен информировать должников о необходимости погашения задолженности потребителей по услугам, предоставляемым заказчиком, в досудебном претензионном порядке, используя при взаимодействии с должниками личные встречи и телефонные переговоры. «Однако личные встречи с должниками присущи коллекторским агентствам, которые, в свою очередь, не могут заниматься взысканием долгов за жилищно-коммунальные услуги с граждан», отмечается в решении УФАС.