Первый судебный прецедент по статье 18. 1 закона «О защите конкуренции» по арестованному имуществу

24 сентября 2014 года Восемнадцатый Арбитражный апелляционный суд оставил в силе решения и предписания Башкортостанского УФАС России по делам №№ 242-18.1/13, 246-18.1/13 рассматриваемых в рамках статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции».

Напомним, что в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан  поступили коллективные жалобы граждан на действия организатора торгов – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан в лице ООО ПКК «Янга» выразившихся в отказе в принятии заявок.

ООО ПКК «Янга» приняло на себя обязательства совершать действия по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество на территории Республики Башкортостан.

Комиссией Башкортостанского УФАС России  при рассмотрении жалоб было установлено, что прием заявок осуществлялся ООО ПКК «Янга» с 10 час. до 13 час.00 мин. местного времени.

Установление трехчасового периода приема заявок в день существенно ограничивает возможности потенциальных покупателей принять участие в торгах, препятствуя реализации цели выставления имущества на публичную продажу, а также существенно ограничивает возможности потенциальных покупателей принять участие в торгах, препятствуя реализации цели выставления имущества на публичную продажу.

Открытые торги проводятся с целью привлечения максимально широкого круга участников и получения организатором торгов, в данном случае, наибольшей цены за реализуемое право, в связи с чем, не предусмотренное законодательством ограничение в доступе к торгам ущемляет как права каждого желающего принять в них участие, так и интерес организатора торгов в привлечении максимального числа участников.

Также Комиссией было установлено, что в информационном сообщении и в извещении № 221113/2681952/02 о проведении публичных торгов по продаже арестованного имущества отсутствовала форма заявки на участие в торгах.

Отсутствие в информационном сообщении о проведении публичных торгов формы заявки ограничивает доступ к торгам потенциальных участников, поскольку делает невозможным подачу заявки посредством почтового отправления.

          Тем самым, Восемнадцатый Арбитражный апелляционный суд подтвердил правильность позиции Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан и законность вынесенных антимонопольным органом решении и выданных предписании организатору торгов ТУ – Росимущество в РБ в лице ООО ПКК «Янга» при проведении публичных торгов по продаже арестованного  имущества по лоту № 6 и лоту № 7.