РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-125-13)
29.08.2013г. г.Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
<...>
Рассмотрев, материалы дела №Р-125-13, возбужденное по собственной инициативе материалы, а именно рекламу: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др. на полосе 7 в еженедельной информационной газете «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г. – рекламораспространитель – еженедельная информационная газета «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17),
УСТАНОВИЛА:
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.
Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.
01.08.2013г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по РБ возбуждено дело №Р-125-13 в отношении рекламы: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенной на полосе 7 в еженедельной информационной газете «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г. – рекламораспространитель – еженедельная информационная газета «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17), имеет признаки нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете, пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 указанного закона несет рекламораспространитель.
16.08.2013г. представитель еженедельной информационной газеты «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, д.17) на рассмотрение данного дела не явился. Почтовое уведомление о надлежащем извещении еженедельной информационной газеты «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, д.17) о времени и месте рассмотрения данного дела в управление не поступало.
28.08.2013г. в Башкортостанское УФАС России от редактора еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...> поступили объяснения (вх.№12266 от 28.08.2013) о том, что: «...С замечаниями Комиссии о нарушении статьи 16 ФЗ «О рекламе» полностью согласен, виноват в нарушении лично <...>, после назначения на должность редактора работал, что называется «по накатанной», как было заведено предшественницей. Указанные нарушения после получения писем УФАС немедленно устранены. Поскольку масштабы бизнеса в нашем городе невелики, почти вся реклама в газете «Межгорье» размещается без заключения договоров, почти все предприниматели не имеют расчетных счетов и печатей, и платят в кассу наличные деньги…».
Так же были получены копии следующих документов (вх.№12266 от 28.08.2013г.): свидетельство о регистрации средства массовой информации от 12.05.1995г.; тркдовой договор с работником <...>; положение о редакции многотиражной газеты «Межгорье»; свидетельство удостоверяющие, что ФГУП «Управление строительства «30» входит в реестр автоматической системы идентификации с 06.10.2011г.; газета «Межгорье» №34 (952) от 23.08.2013г.
28.08.2013г.в Башкортостанское УФАС России от редактора еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...> поступило ходатайство (вх.№12266 от 28.08.2013г.) о рассмотрении дела №Р-125-13 назначенного на 29.08.2013г. в 14ч. 30мин., без его участия, в связи с выпуском газеты. Ходатайство удовлетворено.
Анализ представленных материалов дела №Р-125-13 показал, что согласно представленных материалов, а именно: письменных объяснений от редактора газеты «Межгорье» <...> (вх.№12266 от 28.08.2013г.) о том, что виноват в нарушении лично редактор газеты «Межгорье» <...>; трудового договора с работником №44 между ФГУП «Управление строительства «30» (Учредитель) и <...> (Редактор); свидетельства о регистрации средства массовой информации от 12.05.1995г.; а так же положения о редакции многотиражной газеты «Межгорье», рекламораспространителем рекламы: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенной на полосе 7 в еженедельной информационной газете «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г., является редактор еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...>.
Реклама: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенная на полосе 7 в еженедельной информационной газете «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г. – рекламораспространитель – редактор еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...>, (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17), размещена с нарушением статьи 16 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете, рекламораспространителем которого является еженедельная информационная газета «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17) пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.
В настоящие время вышеуказанная реклама выходит с устранением нарушения. Согласно представленного выпуска еженедельной информационной газеты «Межгорье» №34 (952) (вх.№12266 от 29.08.2013г.) реклама выходит без нарушения. Таким образом, Комиссией принято решение предписание о прекращении нарушения - не выдавать, в связи с нецелесообразностью, так как в данное время нарушения устранены.
Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 29.08.2013г.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенную на полосе 7 в еженедельной информационной газете «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г., рекламораспространитель – редактор еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...>, так как она нарушает ст.16 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 02.09.2013г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 9745
[uid] => 5
[title] => Решение по делу №Р-125-13 в отношении еженедельной информационной газеты «МЕЖГОРЬЕ»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9745
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1379405919
[changed] => 1379405919
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1379405919
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-125-13)
29.08.2013г. г.Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
<...>
Рассмотрев, материалы дела №Р-125-13, возбужденное по собственной инициативе материалы, а именно рекламу: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др. на полосе 7 в еженедельной информационной газете «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г. – рекламораспространитель – еженедельная информационная газета «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17),
УСТАНОВИЛА:
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.
Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.
01.08.2013г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по РБ возбуждено дело №Р-125-13 в отношении рекламы: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенной на полосе 7 в еженедельной информационной газете «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г. – рекламораспространитель – еженедельная информационная газета «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17), имеет признаки нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете, пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 указанного закона несет рекламораспространитель.
16.08.2013г. представитель еженедельной информационной газеты «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, д.17) на рассмотрение данного дела не явился. Почтовое уведомление о надлежащем извещении еженедельной информационной газеты «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, д.17) о времени и месте рассмотрения данного дела в управление не поступало.
28.08.2013г. в Башкортостанское УФАС России от редактора еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...> поступили объяснения (вх.№12266 от 28.08.2013) о том, что: «...С замечаниями Комиссии о нарушении статьи 16 ФЗ «О рекламе» полностью согласен, виноват в нарушении лично <...>, после назначения на должность редактора работал, что называется «по накатанной», как было заведено предшественницей. Указанные нарушения после получения писем УФАС немедленно устранены. Поскольку масштабы бизнеса в нашем городе невелики, почти вся реклама в газете «Межгорье» размещается без заключения договоров, почти все предприниматели не имеют расчетных счетов и печатей, и платят в кассу наличные деньги…».
Так же были получены копии следующих документов (вх.№12266 от 28.08.2013г.): свидетельство о регистрации средства массовой информации от 12.05.1995г.; тркдовой договор с работником <...>; положение о редакции многотиражной газеты «Межгорье»; свидетельство удостоверяющие, что ФГУП «Управление строительства «30» входит в реестр автоматической системы идентификации с 06.10.2011г.; газета «Межгорье» №34 (952) от 23.08.2013г.
28.08.2013г.в Башкортостанское УФАС России от редактора еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...> поступило ходатайство (вх.№12266 от 28.08.2013г.) о рассмотрении дела №Р-125-13 назначенного на 29.08.2013г. в 14ч. 30мин., без его участия, в связи с выпуском газеты. Ходатайство удовлетворено.
Анализ представленных материалов дела №Р-125-13 показал, что согласно представленных материалов, а именно: письменных объяснений от редактора газеты «Межгорье» <...> (вх.№12266 от 28.08.2013г.) о том, что виноват в нарушении лично редактор газеты «Межгорье» <...>; трудового договора с работником №44 между ФГУП «Управление строительства «30» (Учредитель) и <...> (Редактор); свидетельства о регистрации средства массовой информации от 12.05.1995г.; а так же положения о редакции многотиражной газеты «Межгорье», рекламораспространителем рекламы: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенной на полосе 7 в еженедельной информационной газете «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г., является редактор еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...>.
Реклама: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенная на полосе 7 в еженедельной информационной газете «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г. – рекламораспространитель – редактор еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...>, (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17), размещена с нарушением статьи 16 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете, рекламораспространителем которого является еженедельная информационная газета «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17) пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.
В настоящие время вышеуказанная реклама выходит с устранением нарушения. Согласно представленного выпуска еженедельной информационной газеты «Межгорье» №34 (952) (вх.№12266 от 29.08.2013г.) реклама выходит без нарушения. Таким образом, Комиссией принято решение предписание о прекращении нарушения - не выдавать, в связи с нецелесообразностью, так как в данное время нарушения устранены.
Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 29.08.2013г.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенную на полосе 7 в еженедельной информационной газете «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г., рекламораспространитель – редактор еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...>, так как она нарушает ст.16 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 02.09.2013г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-125-13)
29.08.2013г. г.Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
<...>
Рассмотрев, материалы дела №Р-125-13, возбужденное по собственной инициативе материалы, а именно рекламу: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др. на полосе 7 в еженедельной информационной газете «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г. – рекламораспространитель – еженедельная информационная газета «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17),
УСТАНОВИЛА:
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.
Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.
01.08.2013г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по РБ возбуждено дело №Р-125-13 в отношении рекламы: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенной на полосе 7 в еженедельной информационной газете «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г. – рекламораспространитель – еженедельная информационная газета «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17), имеет признаки нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете, пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 указанного закона несет рекламораспространитель.
16.08.2013г. представитель еженедельной информационной газеты «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, д.17) на рассмотрение данного дела не явился. Почтовое уведомление о надлежащем извещении еженедельной информационной газеты «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, д.17) о времени и месте рассмотрения данного дела в управление не поступало.
28.08.2013г. в Башкортостанское УФАС России от редактора еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...> поступили объяснения (вх.№12266 от 28.08.2013) о том, что: «...С замечаниями Комиссии о нарушении статьи 16 ФЗ «О рекламе» полностью согласен, виноват в нарушении лично <...>, после назначения на должность редактора работал, что называется «по накатанной», как было заведено предшественницей. Указанные нарушения после получения писем УФАС немедленно устранены. Поскольку масштабы бизнеса в нашем городе невелики, почти вся реклама в газете «Межгорье» размещается без заключения договоров, почти все предприниматели не имеют расчетных счетов и печатей, и платят в кассу наличные деньги…».
Так же были получены копии следующих документов (вх.№12266 от 28.08.2013г.): свидетельство о регистрации средства массовой информации от 12.05.1995г.; тркдовой договор с работником <...>; положение о редакции многотиражной газеты «Межгорье»; свидетельство удостоверяющие, что ФГУП «Управление строительства «30» входит в реестр автоматической системы идентификации с 06.10.2011г.; газета «Межгорье» №34 (952) от 23.08.2013г.
28.08.2013г.в Башкортостанское УФАС России от редактора еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...> поступило ходатайство (вх.№12266 от 28.08.2013г.) о рассмотрении дела №Р-125-13 назначенного на 29.08.2013г. в 14ч. 30мин., без его участия, в связи с выпуском газеты. Ходатайство удовлетворено.
Анализ представленных материалов дела №Р-125-13 показал, что согласно представленных материалов, а именно: письменных объяснений от редактора газеты «Межгорье» <...> (вх.№12266 от 28.08.2013г.) о том, что виноват в нарушении лично редактор газеты «Межгорье» <...>; трудового договора с работником №44 между ФГУП «Управление строительства «30» (Учредитель) и <...> (Редактор); свидетельства о регистрации средства массовой информации от 12.05.1995г.; а так же положения о редакции многотиражной газеты «Межгорье», рекламораспространителем рекламы: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенной на полосе 7 в еженедельной информационной газете «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г., является редактор еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...>.
Реклама: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенная на полосе 7 в еженедельной информационной газете «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г. – рекламораспространитель – редактор еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...>, (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17), размещена с нарушением статьи 16 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете, рекламораспространителем которого является еженедельная информационная газета «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17) пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.
В настоящие время вышеуказанная реклама выходит с устранением нарушения. Согласно представленного выпуска еженедельной информационной газеты «Межгорье» №34 (952) (вх.№12266 от 29.08.2013г.) реклама выходит без нарушения. Таким образом, Комиссией принято решение предписание о прекращении нарушения - не выдавать, в связи с нецелесообразностью, так как в данное время нарушения устранены.
Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 29.08.2013г.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенную на полосе 7 в еженедельной информационной газете «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г., рекламораспространитель – редактор еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...>, так как она нарушает ст.16 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 02.09.2013г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => Р-125-13
[format] =>
[safe_value] => Р-125-13
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-08-29 08:11:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-08-29 08:11:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1379405919
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)