Постановление о наложении штрафа по делу №АР-174-13 об административном правонарушении в отношении ООО «Барбара»

stdClass Object ( [vid] => 10093 [uid] => 5 [title] => Постановление о наложении штрафа по делу №АР-174-13 об административном правонарушении в отношении ООО «Барбара» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10093 [type] => solution [language] => ru [created] => 1386570335 [changed] => 1387168483 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1387168483 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о наложении штрафа по делу № АР-174-13 об административном

правонарушении

 

13.11.2013г.                                                                           г.Уфа, ул. Пушкина, д. 95

 

Я, заместитель руководителя Башкортостанского УФАС России – начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы <...>, рассмотрев в присутствии  представителя по доверенности (б/н от 13.11.2013г.) от ООО «Барбара» гр.<...> (разъяснены права  лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) материалы дела № Р-170-13, протокол и материалы дела № АР-174-13 об административном правонарушении в  отношении юридического лица - ООО «Барбара» (свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 12.05.2005г. ОГРН №1050204604603; свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 12.05.2005г. ИНН/КПП 0278110729/027801001),

 

                                                 УСТАНОВИЛ:

В соответствии со статьей  1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы,  создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы  (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.     

03.10.2013г. Управлением Федеральной антимонопольной  службы по РБ возбуждено дело №Р-170-13 в отношении рекламы: «Барбара фитнес-клуб Фитнес-клуб –тренажерный зал –зона кардиооборудования –групповые занятия –сайкл –зал бокса –финские сауны –фитнес бар –вертикальный солярий spa-салон –парикмахерская (L’Oreal) –массаж –обертывания –гидромассажная ванна –маникюр –педикюр –депиляция Тел: 2-927-227 г.Уфа, Бабушкина, 25/1 www.barbara-fitness.ru все виды массажа –антицеллюлитный –оздоровительный –лимфодренажный –пенный ароматерапия талассотерапия стоун-терапия Фитнес клуб Барбара 31% скидка день карта при покупке годовых карт 2-927-227» с изображением полуобнаженного мужчины в нижнем белье, размещенной в наружной рекламе на рекламном баннере на здании по адресу: г.Уфа, пр.Октября, д.11, рекламодатель и рекламораспространитель– Фитнес клуб «Барбара» (РБ, г.Уфа, ул.Бабушкина, д.25/1), имеет признаки нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:

- в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

Данная реклама обуславливает модельный прецедент «снятие запретов» по эксплуатации биологически обусловленного сексуального влечения и является формой психологической манипуляции. В силу масштабов наружной рекламы с изображением полуобнаженного мужского образа в нижнем белье, их психологического воздействия на людей, отдельными категориями граждан реклама может быть расценена как неэтичная и оскорбительная.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных части 6 статьи 5 указанного закона несет рекламодатель.

Так же, вышеуказанная реклама имеет признаки нарушения ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:

-реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади (рекламного пространства).

В данном случае реклама размещенная на рекламном баннере на здании по адресу: г.Уфа, пр.Октября, д.11 не сопровождается предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

 В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет  как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

23.10.2013г. в Башкортостанское УФАС России от представителя по доверенности (б/н от 23.10.2013г.) от ООО «Барбара» <...> были представлены письменные объяснения (вх.№15086 от 23.10.2013г.) о том, что: «ООО «Барбара», разместив наружную рекламу с изображением спортсмена мужчины в спортивной одежде на рекламном баннере, непреднамеренно нарушила часть 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе». Данная реклама, на наш взгляд, лишь призывала жителей города Уфы к здоровому образу жизни и мы не ожидали, что она может быть расценена как неэтичная и оскорбительная. Изображение на рекламном баннере будет изменено в течении 7 дней. Также на сайте www.barbara-fitness.ru фитнес клуб «Барбара» в разделе «Наши услуги» предлагает услуги: парикмахерская, массаж, солярий. Данные услуги относятся к деятельности бытовых услуг согласно пункту 13 Приказа Росстата от 23.07.2009г. №147 «Об утверждении Указаний по заполнению в формах федерального статистического наблюдения показателя «Объем платных услуг населению» в составе бытовых услуг учитываются услуги соляриев как «прочие виды бытовых услуг». Услуги по маникюру, педикюру и депиляции ООО «Барбара» не оказывает, на сайте www.barbara-fitness.ru они также не отображены. Также данные услуги согласно Приказа Минздравсоцразвития №1664н от 27.12.2011г. не входят в номенклатурный перечень медицинских услуг. ООО «Барбара», учитывая указанные признаки нарушения законодательства РФ о рекламе по делу №Р-170-13 от 03.10.2013г. Управлением Федеральной антимонопольной службой по Республике Башкортостан, устранит в течении 7 дней».

Так же представителем по доверенности (б/н от 23.10.2013г.) от ООО «Барбара» <...> представлены копии документов (вх.№15086 от 23.10.2013г.), а именно: макеты рекламы, которые будут установлены в течении 7 дней; паспорт рекламного места №007-2007-85; постановление от 16.02.2009г.; договор №НР-275 на эксплуатацию рекламного места на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 16.02.2009г.; акт ввода в эксплуатацию средства наружной рекламы на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.03.2009г.; лицензия на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-000561 от 23.04.2009г.; санитарно-эпидемиологическое заключение №02.Уп.06.851.М.001263.08.07 от 15.08.2007г.; устав ООО «Барбара»; приказ №1 от 08.11.2006г. об исполнении обязанностей; паспорт гр.<...>; договор купли-продажи вклада в уставном капитале ООО «Барбара» от 08.11.2006г.; решение №1 об учреждении ООО «Барбара» от 03.05.2005г.; решение №2 ООО «Барбара» от 08.11.2006г.; решение №3 ООО «Барбара» от 08.11.2006г.; информационное письмо об учете в ЕГРПО от 16.05.2005г.; свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 12.05.2005г.; свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.             

Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что согласно представленных документов, правильное наименование  лица, в отношении которого возбуждено дело №Р-170-13, является ООО «Барбара» (РБ, г.Уфа, ул.Бабушкина, д.25/1).                      

Анализ  представленных материалов дела №Р-170-13 показал, что согласно представленных материалов (вх.№15086 от 23.10.2013г.), а именно: паспорта рекламного места №007-2007-85; постановления главы администрации городского округа город Уфа от 16.02.2009г. которым постановил: п.1 предоставить ООО «Барбара» рекламное место, расположенное на фасаде жилого дома №11 по проспекту Октября в Советском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, для размещения рекламной конструкции в виде панно, п.2 разрешить ООО «Барбара» распространение наружной рекламы на предоставленном рекламном месте с использованием рекламной конструкции в виде панно. Так же согласно договора №НР-275 на эксплуатацию рекламного места на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 16.02.2009г. между Администрации городского округа города Уфы РБ (Администрация) и ООО «Барбара» (Рекламораспространитель), предметом которого является то, что ООО «Барбара» приобретает за плату право на размещение в рекламном месте по адресу: г.Уфа, пр.Октября, д.№11 (на фасаде) и писбменных объяснений (вх.№15086 от 23.10.2013г.) о том, что ООО «Барбара», разместив наружную рекламу с изображением спортсмена мужчины в спортивной одежде на рекламном баннере, непреднамеренно нарушила ч.6 ст.5 Федерального закона «О рекламе»…Изображение на рекламном баннере будет изменено в течении 7 дней»,  рекламодателем и рекламораспространителем рекламы: «Барбара фитнес-клуб Фитнес-клуб –тренажерный зал –зона кардиооборудования –групповые занятия –сайкл –зал бокса –финские сауны –фитнес бар –вертикальный солярий spa-салон –парикмахерская (L’Oreal) –массаж –обертывания –гидромассажная ванна –маникюр –педикюр –депиляция Тел: 2-927-227 г.Уфа, Бабушкина, 25/1 www.barbara-fitness.ru все виды массажа –антицеллюлитный –оздоровительный –лимфодренажный –пенный ароматерапия талассотерапия стоун-терапия Фитнес клуб Барбара 31% скидка день карта при покупке годовых карт 2-927-227» с изображением полуобнаженного мужчины в нижнем белье, размещенной в наружной рекламе на рекламном баннере на здании по адресу: г.Уфа, пр.Октября, д.11, является ООО «Барбара» (РБ, г.Уфа, ул.Бабушкина, д.25/1).

Таким образом,  реклама: «Барбара фитнес-клуб Фитнес-клуб –тренажерный зал –зона кардиооборудования –групповые занятия –сайкл –зал бокса –финские сауны –фитнес бар –вертикальный солярий spa-салон –парикмахерская (L’Oreal) –массаж –обертывания –гидромассажная ванна –маникюр –педикюр –депиляция Тел: 2-927-227 г.Уфа, Бабушкина, 25/1 www.barbara-fitness.ru все виды массажа –антицеллюлитный –оздоровительный –лимфодренажный –пенный ароматерапия талассотерапия стоун-терапия Фитнес клуб Барбара 31% скидка день карта при покупке годовых карт 2-927-227» с изображением полуобнаженного мужчины в нижнем белье, размещенная в наружной рекламе на рекламном баннере на здании по адресу: г.Уфа, пр.Октября, д.11, рекламодатель и рекламораспространитель- ООО «Барбара» (РБ, г.Уфа, ул.Бабушкина, д.25/1), размещена с нарушением части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:

- в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

Данная реклама обуславливает модельный прецедент «снятие запретов» по эксплуатации биологически обусловленного сексуального влечения и является формой психологической манипуляции. В силу масштабов наружной рекламы с изображением полуобнаженного мужского образа в нижнем белье, их психологического воздействия на людей, отдельными категориями граждан реклама может быть расценена как неэтичная и оскорбительная.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных части 6 статьи 5 указанного закона несет рекламодатель.

Так же, вышеуказанная реклама нарушает часть 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:

-реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади (рекламного пространства).

В данном случае реклама размещенная на рекламном баннере на здании по адресу: г.Уфа, пр.Октября, д.11 не сопровождается предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет  как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 23.10.2013г.

В связи с тем, что нарушение законодательства РФ о рекламе влечет административную ответственность, вынесено  определение о возбуждении дела  (исх.№6/11987 от 25.10.2013г.) об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ, назначено на 13 ноября  2013г. в 11 часов 00 минут, по адресу: г.Уфа, ул.Пушкина, д.95 каб.523.

13.11.2013г. в Башкортостанское УФАС России от представителя по доверенности (б/н от 13.11.2013г.) от ООО «Барбара» гр.<...> были представлены письменные объяснения (вх.№16308 от 13.11.2013г.) о том, что: «ООО «Барбара фитнес» в лице директора <...>, действующей на основании устава, по причине недостаточного контроля со своей стороны по размещению наружной рекламы на рекламном баннере, непреднамеренно нарушила часть 6-ю статьи 5, часть 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе». Данная реклама должна нести жителям нашего города информацию о здоровом образе жизни, приобретая услуги: физкультурно-оздоровительные, массажа, солярия, парикмахерской в фитнес клубе «Барбара» с указанием о наличии противопоказаний к их применению или получения консультации специалистов. ООО «Барбара», учитывая указанные признаки нарушения законодательства РФ о рекламе по делу №АР-174-13 Управлением Федеральной антимонопольной службой по Республике Башкортостан, устранила нарушения и разместила рекламу на рекламном баннере в соответствии с Федеральным законом РФ «О рекламе». В связи с вышеизложенным прошу учесть при назначении наложения взыскания, что ранее к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.5 и ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе», не привлекалось и правонарушение совершено впервые, что может являться смягчающим обстоятельством при вынесении решения».

13.11.2013г. составлен протокол по делу № АР-174-13 об административном правонарушении (исх. 6/12778 от 13.11.2013г.), в котором  представителем по доверенности (б/н от 13.11.2013г.) от ООО «Барбара» гр.<...> заявлено ходатайство о рассмотрении дела АР-174-13 об административном правонарушении 13.11.2013г. Ходатайство удовлетворено.   

Событие вменяемого юридическому лицу- ООО «Барбара» (свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 12.05.2005г. ОГРН №1050204604603; свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 12.05.2005г. ИНН/КПП 0278110729/027801001), административного правонарушения выражается в размещении ненадлежащей рекламы: «Барбара фитнес-клуб Фитнес-клуб –тренажерный зал –зона кардиооборудования –групповые занятия –сайкл –зал бокса –финские сауны –фитнес бар –вертикальный солярий spa-салон –парикмахерская (L’Oreal) –массаж –обертывания –гидромассажная ванна –маникюр –педикюр –депиляция Тел: 2-927-227 г.Уфа, Бабушкина, 25/1 www.barbara-fitness.ru все виды массажа –антицеллюлитный –оздоровительный –лимфодренажный –пенный ароматерапия талассотерапия стоун-терапия Фитнес клуб Барбара 31% скидка день карта при покупке годовых карт 2-927-227» с изображением полуобнаженного мужчины в нижнем белье, размещенной в наружной рекламе на рекламном баннере на здании по адресу: г.Уфа, пр.Октября, д.11, рекламодатель и рекламораспространитель- ООО «Барбара» (РБ, г.Уфа, ул.Бабушкина, д.25/1), так как  она нарушает часть 6 статьи 5 и часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

Объект правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 КоАП РФ – отношения в области получения потребителем достоверной рекламы, соответствующей требованиям законодательства РФ о рекламе.

Субъект правонарушения – юридическое лицо- ООО «Барбара» (свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 12.05.2005г. ОГРН №1050204604603; свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 12.05.2005г. ИНН/КПП 0278110729/027801001).

Объективная сторона данного правонарушения состоит в размещении ненадлежащей рекламы, недопустимой с точки зрения законодательства РФ о рекламе.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла. У юридического лица- ООО «Барбара» (свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 12.05.2005г. ОГРН №1050204604603; свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 12.05.2005г. ИНН/КПП 0278110729/027801001) имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена  административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, состав административного правонарушения имеется.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) при назначении административного наказания  физическому лицу учитываются характер совершенного им административного  правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом,  при назначении наказания должностным лицом Управления, рассматривающим дело № АР-174-13, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается то что лицо привлекаемое к административной ответственности вину признает, а так же факт,  что данное лицо впервые привлекается к административной ответственности. Отягчающие обстоятельства не выявлены.

В соответствии частью 1  статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч рублей до пятисот тысяч рублей.

Руководствуясь статьями  4.1, 4.2, ч.1 ст. 14.3, 23.48, 29.10 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать  виновным юридическое лицо- ООО «Барбара» (свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 12.05.2005г. ОГРН №1050204604603; свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 12.05.2005г. ИНН/КПП 0278110729/027801001), в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП и подвергнуть административному  наказанию в  виде  административного штрафа в  размере  ста  тысяч рублей (100 000 рублей).

 

Реквизиты для перечисления штрафа:

ГРКЦ Республики Башкортостан Банка России г.Уфа;

БИК 048073001;

Получатель: УФК по Республике Башкортостан (Башкортостанское УФАС России);

ИНН Получателя: 0274090077;

КПП Получателя: 027401001;

Р\с 40101810100000010001;

ОКАТО  80401000000

 

Штраф зачисляется в доход бюджета на код:

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе

161. 1  16 26000 01 6000 140).

 

Согласно пункта 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течении десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол  об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 30.1 КоАП РФ в случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд или вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о наложении штрафа по делу № АР-174-13 об административном

правонарушении

 

13.11.2013г.                                                                           г.Уфа, ул. Пушкина, д. 95

 

Я, заместитель руководителя Башкортостанского УФАС России – начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы <...>, рассмотрев в присутствии  представителя по доверенности (б/н от 13.11.2013г.) от ООО «Барбара» гр.<...> (разъяснены права  лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) материалы дела № Р-170-13, протокол и материалы дела № АР-174-13 об административном правонарушении в  отношении юридического лица - ООО «Барбара» (свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 12.05.2005г. ОГРН №1050204604603; свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 12.05.2005г. ИНН/КПП 0278110729/027801001),

 

                                                 УСТАНОВИЛ:

В соответствии со статьей  1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы,  создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы  (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.     

03.10.2013г. Управлением Федеральной антимонопольной  службы по РБ возбуждено дело №Р-170-13 в отношении рекламы: «Барбара фитнес-клуб Фитнес-клуб –тренажерный зал –зона кардиооборудования –групповые занятия –сайкл –зал бокса –финские сауны –фитнес бар –вертикальный солярий spa-салон –парикмахерская (L’Oreal) –массаж –обертывания –гидромассажная ванна –маникюр –педикюр –депиляция Тел: 2-927-227 г.Уфа, Бабушкина, 25/1 www.barbara-fitness.ru все виды массажа –антицеллюлитный –оздоровительный –лимфодренажный –пенный ароматерапия талассотерапия стоун-терапия Фитнес клуб Барбара 31% скидка день карта при покупке годовых карт 2-927-227» с изображением полуобнаженного мужчины в нижнем белье, размещенной в наружной рекламе на рекламном баннере на здании по адресу: г.Уфа, пр.Октября, д.11, рекламодатель и рекламораспространитель– Фитнес клуб «Барбара» (РБ, г.Уфа, ул.Бабушкина, д.25/1), имеет признаки нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:

- в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

Данная реклама обуславливает модельный прецедент «снятие запретов» по эксплуатации биологически обусловленного сексуального влечения и является формой психологической манипуляции. В силу масштабов наружной рекламы с изображением полуобнаженного мужского образа в нижнем белье, их психологического воздействия на людей, отдельными категориями граждан реклама может быть расценена как неэтичная и оскорбительная.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных части 6 статьи 5 указанного закона несет рекламодатель.

Так же, вышеуказанная реклама имеет признаки нарушения ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:

-реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади (рекламного пространства).

В данном случае реклама размещенная на рекламном баннере на здании по адресу: г.Уфа, пр.Октября, д.11 не сопровождается предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

 В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет  как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

23.10.2013г. в Башкортостанское УФАС России от представителя по доверенности (б/н от 23.10.2013г.) от ООО «Барбара» <...> были представлены письменные объяснения (вх.№15086 от 23.10.2013г.) о том, что: «ООО «Барбара», разместив наружную рекламу с изображением спортсмена мужчины в спортивной одежде на рекламном баннере, непреднамеренно нарушила часть 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе». Данная реклама, на наш взгляд, лишь призывала жителей города Уфы к здоровому образу жизни и мы не ожидали, что она может быть расценена как неэтичная и оскорбительная. Изображение на рекламном баннере будет изменено в течении 7 дней. Также на сайте www.barbara-fitness.ru фитнес клуб «Барбара» в разделе «Наши услуги» предлагает услуги: парикмахерская, массаж, солярий. Данные услуги относятся к деятельности бытовых услуг согласно пункту 13 Приказа Росстата от 23.07.2009г. №147 «Об утверждении Указаний по заполнению в формах федерального статистического наблюдения показателя «Объем платных услуг населению» в составе бытовых услуг учитываются услуги соляриев как «прочие виды бытовых услуг». Услуги по маникюру, педикюру и депиляции ООО «Барбара» не оказывает, на сайте www.barbara-fitness.ru они также не отображены. Также данные услуги согласно Приказа Минздравсоцразвития №1664н от 27.12.2011г. не входят в номенклатурный перечень медицинских услуг. ООО «Барбара», учитывая указанные признаки нарушения законодательства РФ о рекламе по делу №Р-170-13 от 03.10.2013г. Управлением Федеральной антимонопольной службой по Республике Башкортостан, устранит в течении 7 дней».

Так же представителем по доверенности (б/н от 23.10.2013г.) от ООО «Барбара» <...> представлены копии документов (вх.№15086 от 23.10.2013г.), а именно: макеты рекламы, которые будут установлены в течении 7 дней; паспорт рекламного места №007-2007-85; постановление от 16.02.2009г.; договор №НР-275 на эксплуатацию рекламного места на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 16.02.2009г.; акт ввода в эксплуатацию средства наружной рекламы на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.03.2009г.; лицензия на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-000561 от 23.04.2009г.; санитарно-эпидемиологическое заключение №02.Уп.06.851.М.001263.08.07 от 15.08.2007г.; устав ООО «Барбара»; приказ №1 от 08.11.2006г. об исполнении обязанностей; паспорт гр.<...>; договор купли-продажи вклада в уставном капитале ООО «Барбара» от 08.11.2006г.; решение №1 об учреждении ООО «Барбара» от 03.05.2005г.; решение №2 ООО «Барбара» от 08.11.2006г.; решение №3 ООО «Барбара» от 08.11.2006г.; информационное письмо об учете в ЕГРПО от 16.05.2005г.; свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 12.05.2005г.; свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.             

Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что согласно представленных документов, правильное наименование  лица, в отношении которого возбуждено дело №Р-170-13, является ООО «Барбара» (РБ, г.Уфа, ул.Бабушкина, д.25/1).                      

Анализ  представленных материалов дела №Р-170-13 показал, что согласно представленных материалов (вх.№15086 от 23.10.2013г.), а именно: паспорта рекламного места №007-2007-85; постановления главы администрации городского округа город Уфа от 16.02.2009г. которым постановил: п.1 предоставить ООО «Барбара» рекламное место, расположенное на фасаде жилого дома №11 по проспекту Октября в Советском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, для размещения рекламной конструкции в виде панно, п.2 разрешить ООО «Барбара» распространение наружной рекламы на предоставленном рекламном месте с использованием рекламной конструкции в виде панно. Так же согласно договора №НР-275 на эксплуатацию рекламного места на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 16.02.2009г. между Администрации городского округа города Уфы РБ (Администрация) и ООО «Барбара» (Рекламораспространитель), предметом которого является то, что ООО «Барбара» приобретает за плату право на размещение в рекламном месте по адресу: г.Уфа, пр.Октября, д.№11 (на фасаде) и писбменных объяснений (вх.№15086 от 23.10.2013г.) о том, что ООО «Барбара», разместив наружную рекламу с изображением спортсмена мужчины в спортивной одежде на рекламном баннере, непреднамеренно нарушила ч.6 ст.5 Федерального закона «О рекламе»…Изображение на рекламном баннере будет изменено в течении 7 дней»,  рекламодателем и рекламораспространителем рекламы: «Барбара фитнес-клуб Фитнес-клуб –тренажерный зал –зона кардиооборудования –групповые занятия –сайкл –зал бокса –финские сауны –фитнес бар –вертикальный солярий spa-салон –парикмахерская (L’Oreal) –массаж –обертывания –гидромассажная ванна –маникюр –педикюр –депиляция Тел: 2-927-227 г.Уфа, Бабушкина, 25/1 www.barbara-fitness.ru все виды массажа –антицеллюлитный –оздоровительный –лимфодренажный –пенный ароматерапия талассотерапия стоун-терапия Фитнес клуб Барбара 31% скидка день карта при покупке годовых карт 2-927-227» с изображением полуобнаженного мужчины в нижнем белье, размещенной в наружной рекламе на рекламном баннере на здании по адресу: г.Уфа, пр.Октября, д.11, является ООО «Барбара» (РБ, г.Уфа, ул.Бабушкина, д.25/1).

Таким образом,  реклама: «Барбара фитнес-клуб Фитнес-клуб –тренажерный зал –зона кардиооборудования –групповые занятия –сайкл –зал бокса –финские сауны –фитнес бар –вертикальный солярий spa-салон –парикмахерская (L’Oreal) –массаж –обертывания –гидромассажная ванна –маникюр –педикюр –депиляция Тел: 2-927-227 г.Уфа, Бабушкина, 25/1 www.barbara-fitness.ru все виды массажа –антицеллюлитный –оздоровительный –лимфодренажный –пенный ароматерапия талассотерапия стоун-терапия Фитнес клуб Барбара 31% скидка день карта при покупке годовых карт 2-927-227» с изображением полуобнаженного мужчины в нижнем белье, размещенная в наружной рекламе на рекламном баннере на здании по адресу: г.Уфа, пр.Октября, д.11, рекламодатель и рекламораспространитель- ООО «Барбара» (РБ, г.Уфа, ул.Бабушкина, д.25/1), размещена с нарушением части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:

- в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

Данная реклама обуславливает модельный прецедент «снятие запретов» по эксплуатации биологически обусловленного сексуального влечения и является формой психологической манипуляции. В силу масштабов наружной рекламы с изображением полуобнаженного мужского образа в нижнем белье, их психологического воздействия на людей, отдельными категориями граждан реклама может быть расценена как неэтичная и оскорбительная.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных части 6 статьи 5 указанного закона несет рекламодатель.

Так же, вышеуказанная реклама нарушает часть 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:

-реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади (рекламного пространства).

В данном случае реклама размещенная на рекламном баннере на здании по адресу: г.Уфа, пр.Октября, д.11 не сопровождается предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет  как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 23.10.2013г.

В связи с тем, что нарушение законодательства РФ о рекламе влечет административную ответственность, вынесено  определение о возбуждении дела  (исх.№6/11987 от 25.10.2013г.) об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ, назначено на 13 ноября  2013г. в 11 часов 00 минут, по адресу: г.Уфа, ул.Пушкина, д.95 каб.523.

13.11.2013г. в Башкортостанское УФАС России от представителя по доверенности (б/н от 13.11.2013г.) от ООО «Барбара» гр.<...> были представлены письменные объяснения (вх.№16308 от 13.11.2013г.) о том, что: «ООО «Барбара фитнес» в лице директора <...>, действующей на основании устава, по причине недостаточного контроля со своей стороны по размещению наружной рекламы на рекламном баннере, непреднамеренно нарушила часть 6-ю статьи 5, часть 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе». Данная реклама должна нести жителям нашего города информацию о здоровом образе жизни, приобретая услуги: физкультурно-оздоровительные, массажа, солярия, парикмахерской в фитнес клубе «Барбара» с указанием о наличии противопоказаний к их применению или получения консультации специалистов. ООО «Барбара», учитывая указанные признаки нарушения законодательства РФ о рекламе по делу №АР-174-13 Управлением Федеральной антимонопольной службой по Республике Башкортостан, устранила нарушения и разместила рекламу на рекламном баннере в соответствии с Федеральным законом РФ «О рекламе». В связи с вышеизложенным прошу учесть при назначении наложения взыскания, что ранее к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.5 и ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе», не привлекалось и правонарушение совершено впервые, что может являться смягчающим обстоятельством при вынесении решения».

13.11.2013г. составлен протокол по делу № АР-174-13 об административном правонарушении (исх. 6/12778 от 13.11.2013г.), в котором  представителем по доверенности (б/н от 13.11.2013г.) от ООО «Барбара» гр.<...> заявлено ходатайство о рассмотрении дела АР-174-13 об административном правонарушении 13.11.2013г. Ходатайство удовлетворено.   

Событие вменяемого юридическому лицу- ООО «Барбара» (свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 12.05.2005г. ОГРН №1050204604603; свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 12.05.2005г. ИНН/КПП 0278110729/027801001), административного правонарушения выражается в размещении ненадлежащей рекламы: «Барбара фитнес-клуб Фитнес-клуб –тренажерный зал –зона кардиооборудования –групповые занятия –сайкл –зал бокса –финские сауны –фитнес бар –вертикальный солярий spa-салон –парикмахерская (L’Oreal) –массаж –обертывания –гидромассажная ванна –маникюр –педикюр –депиляция Тел: 2-927-227 г.Уфа, Бабушкина, 25/1 www.barbara-fitness.ru все виды массажа –антицеллюлитный –оздоровительный –лимфодренажный –пенный ароматерапия талассотерапия стоун-терапия Фитнес клуб Барбара 31% скидка день карта при покупке годовых карт 2-927-227» с изображением полуобнаженного мужчины в нижнем белье, размещенной в наружной рекламе на рекламном баннере на здании по адресу: г.Уфа, пр.Октября, д.11, рекламодатель и рекламораспространитель- ООО «Барбара» (РБ, г.Уфа, ул.Бабушкина, д.25/1), так как  она нарушает часть 6 статьи 5 и часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

Объект правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 КоАП РФ – отношения в области получения потребителем достоверной рекламы, соответствующей требованиям законодательства РФ о рекламе.

Субъект правонарушения – юридическое лицо- ООО «Барбара» (свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 12.05.2005г. ОГРН №1050204604603; свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 12.05.2005г. ИНН/КПП 0278110729/027801001).

Объективная сторона данного правонарушения состоит в размещении ненадлежащей рекламы, недопустимой с точки зрения законодательства РФ о рекламе.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла. У юридического лица- ООО «Барбара» (свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 12.05.2005г. ОГРН №1050204604603; свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 12.05.2005г. ИНН/КПП 0278110729/027801001) имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена  административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, состав административного правонарушения имеется.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) при назначении административного наказания  физическому лицу учитываются характер совершенного им административного  правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом,  при назначении наказания должностным лицом Управления, рассматривающим дело № АР-174-13, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается то что лицо привлекаемое к административной ответственности вину признает, а так же факт,  что данное лицо впервые привлекается к административной ответственности. Отягчающие обстоятельства не выявлены.

В соответствии частью 1  статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч рублей до пятисот тысяч рублей.

Руководствуясь статьями  4.1, 4.2, ч.1 ст. 14.3, 23.48, 29.10 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать  виновным юридическое лицо- ООО «Барбара» (свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 12.05.2005г. ОГРН №1050204604603; свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 12.05.2005г. ИНН/КПП 0278110729/027801001), в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП и подвергнуть административному  наказанию в  виде  административного штрафа в  размере  ста  тысяч рублей (100 000 рублей).

 

Реквизиты для перечисления штрафа:

ГРКЦ Республики Башкортостан Банка России г.Уфа;

БИК 048073001;

Получатель: УФК по Республике Башкортостан (Башкортостанское УФАС России);

ИНН Получателя: 0274090077;

КПП Получателя: 027401001;

Р\с 40101810100000010001;

ОКАТО  80401000000

 

Штраф зачисляется в доход бюджета на код:

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе

161. 1  16 26000 01 6000 140).

 

Согласно пункта 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течении десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол  об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 30.1 КоАП РФ в случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд или вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => АР-174-13 [format] => [safe_value] => АР-174-13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-11-13 06:18:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-11-13 06:18:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1386570335 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )