Протокол заседания Экспертного совета по применению законодательства в сфере закупок при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 14 октября 2016 года
14 октября 2016 года по адресу г.Уфа, ул. Пушкина, 95 состоялось заседание Экспертного совета по применению законодательства в сфере закупок при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан. Темой очередного заседания стал переход государственных унитарных предприятий с 01 января 2017г. на осуществление закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ:
Председатель Экспертного совета – руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан <...>
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
Члены Экспертного совета:
1. Начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан<...>
2. Начальник управления экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан<...>
3.Главный специалист-эксперт отдела контроля закупок Башкортостанского УФАС России – ответственный секретарь Экспертного совета <...>
Приглашенные лица:
1. Представитель Министерства экономического развития Республики Башкортостан <...>
2. Представители администраций районов и городских округов Республики Башкортостан <...>
1. Открытие экспертного совета. Вступительное слово (<...>)
2. «Основные нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, выявленные в ходе рассмотрения жалоб и проведения проверок контролирующим органом.»
(докладчик <...>)
3. Дебаты.
Встречу открыла председатель Экспертного совета – руководитель Управления ФАС по Республике Башкортостан Акбашева З.Х В приветственной речи Зульфира Хабибулловна отметила, что сейчас закупки государственных и муниципальных унитарных предприятий проводятся на основании Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Положения этого документа позволяют заказчикам устанавливать гибкую систему закупок с учётом особенностей ведения хозяйственной деятельности. Отдельные заказчики, при формировании закупочной политики, с помощью различных наименований способов закупок, «маскируют» закупку у единственного поставщика. Такие действия негативно отражаются на обеспечении прозрачности и добросовестной конкуренции между участниками закупок. Федеральным законом №365-ФЗ установлена обязанность государственных унитарных предприятий с 1 января 2017 года осуществлять закупки в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. Этот закон устанавливает более жесткие требования к осуществлению закупок.
Исламгулов С.Ф. - начальник отдела контроля закупок Управления ФАС по Республике Башкортостан в ходе своего выступления говорил об основных нарушениях в сфере государственных закупок, среди наиболее часто встречающихся нарушений выделил установление требований к участникам закупки, приводящие к ограничению количества участников рынка.
Члены и участники Экспертного совета выражали мнение относительно грядущих изменений, обсуждалась мероприятия которые необходимо провести в связи с вступлением изменений (разработать и утвердить нормативные документы, необходимые для работы; Пройти перерегистрацию в единой информационной системе (ЕИС); подготовить и утвердить, разместить в ЕИС план - закупок и план-график).